習主席的這次歷史性訪問,為中國的“朋友圈”又增添了一個“戰略合作伙伴”

2019-10-14

  1012日,喜馬拉雅山國尼泊爾迎來了一位尊貴客人。時隔23年,中國國家主席再次訪問這個南亞鄰邦。 

  千年古城加德滿都,歡迎的人群熱情涌動,一張張笑臉溫暖燦爛。 

  抵尼當天,活動滿滿當當。當然,最大亮點還是中尼關系的新定位。當天會見中,習近平主席同班達里總統共同宣布,雙方將本著同舟共濟、合作共贏精神,建立中尼面向發展與繁榮的世代友好的戰略合作伙伴關系。 

  歷史性的訪問,里程碑的意義。從雙邊層面看,中尼友好合作掀開了嶄新篇章;從地區乃至更大層面看,中國的全球伙伴關系網絡在南亞方向增加了一個戰略合作伙伴。 

  鄰國友好交往的典范,共建一帶一路的伙伴 

  自上世紀90年代起,中國開始與世界各國發展形式多樣的伙伴關系。每一種伙伴關系定位,都大有講究。 

  2009年中尼宣布建立世代友好的全面合作伙伴關系,這一次,中尼關系實現從全面合作伙伴關系戰略合作伙伴關系的升級,更是蘊含著豐富信息。 

  首先,說明中尼關系的基礎好。從遠的講,中尼世代友好,友誼跨越千年;就近的說,自1955年建交以來,兩國始終相互尊重、相互信任、相互支持。關于中尼關系,習近平主席在尼泊爾媒體上發表的署名文章中這樣評價:鄰國間平等相待、友好合作、互利共贏的典范。 

  其次,說明中尼關系的前景廣。這一點,放在建設一帶一路的大背景下更加突出。作為中國與南亞交往的重要通道,尼泊爾是中國在南亞方向推進一帶一路合作的重要伙伴,對加強區域互聯互通十分重要。 

  對習近平主席提出的一帶一路倡議,尼泊爾的態度非常積極。它不但是亞投行21個首批意向創始成員國之一, 還于20175月與中國簽署了關于 一帶一路合作備忘錄。20186月,尼泊爾總理奧利訪華期間,中尼簽署了鐵路合作備忘錄,這份備忘錄被稱為中尼合作歷史中最重要的倡議 

  中尼共建一帶一路,有一個核心詞——“跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡。當前,雙方正在建設和升級包括公路、口岸、機場、電站等在內的基礎設施,一個跨越喜馬拉雅的聯通網絡已初現雛形。 

  全球伙伴關系網絡:更豐富的表達,更精準的定位 

  伙伴關系是中國外交一個重要的標志和一道亮麗的風景。2014年的中央外事工作會議上,習近平指出,要在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的伙伴關系網絡。2018年的中央外事工作會議上,他再次強調,打造更加完善的全球伙伴關系網絡,努力開創中國特色大國外交新局面。 

  中共十八大以來,隨著全球伙伴關系網絡概念的提出,中國的伙伴關系外交更加豐富多彩,呈現伙伴關系量質齊升、伙伴關系分布更加均衡、伙伴關系形式更加多樣等新特點。外交學院外交學與外事管理系副教授任遠喆說。 

  僅以今年為例: 

  ——6月,習近平主席同俄羅斯總統普京共同宣布,發展中俄新時代全面戰略協作伙伴關系; 

  ——7月,習近平主席同保加利亞總統拉德夫一致決定,將中保關系提升為戰略伙伴關系; 

  ——9月,習近平主席同哈薩克斯坦總統托卡耶夫一致決定,發展中哈永久全面戰略伙伴關系。 

  算上這一次中尼關系新定位,不到5個月,中國就實現了與4個國家伙伴關系的新提升。 

  中俄新時代全面戰略協作伙伴關系”“中哈永久全面戰略伙伴關系以及最近備受關注的中巴全天候戰略合作伙伴關系”“中印更加緊密的發展伙伴關系,這些都是十八大以來中國伙伴關系外交中出現的新詞匯。 

  更豐富的表達,更精準的定位。任遠喆特別提到中國的全球伙伴關系網絡中出現的議題性伙伴關系比如中瑞創新戰略伙伴關系、中以創新全面伙伴關系,就發掘出了伙伴關系的創新特色,體現了伙伴關系的精確定位。 

  在任遠喆看來,這次中尼關系新定位中出現的發展與繁榮一詞也體現了議題導向。這表明新時期中尼合作將主要從發展領域入手,包括發展戰略的進一步對接以及發展經驗的分享借鑒。 

  越來越廣大的朋友圈,越來越深入人心的中國理念 

  廣交朋友,深交朋友。目前,中國已與180個國家建立外交關系,建立了110對各種形式的伙伴關系。 

  越來越廣大的中國朋友圈,說明了什么? 

  說明中國的伙伴關系理念越來越得人心! 

  關于中國構建的伙伴關系,國務委員兼外交部長王毅曾總結出三個基本特征:平等性、和平性、包容性。 

  我們的伙伴關系是無敵國外交,國家不分大小、強弱、社會制度、意識形態,都可以成為朋友。任遠喆說。 

  獨行快,眾行遠。習近平主席此次南亞之行,成為中國伙伴關系外交的又一次生動實踐。 

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